ไอติม พริษฐ์ เปิดร่างข้อบังคับสภาก้าวหน้า เพิ่มกลไกคานอำนาจฝ่ายบริหาร

ไอติม พริษฐ์ เปิดร่างข้อบังคับสภาก้าวหน้า เพิ่มกลไกคานอำนาจฝ่ายบริหาร ให้ประชาชน 5,000 คน เข้าชื่อเพื่อเสนอญัตติ และให้ ร่าง พ.ร.บ.ที่ถูกเสนอโดยประชาชน เป็นเรื่องด่วน พิจารณาแบบฟาสต์แทร็ก

ไอติม พริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เปิดร่างข้อบังคับสภาก้าวหน้า โดยระบุว่า แม้ข้อบังคับฉบับปัจจุบันถูกบังคับใช้มาตั้งแต่ พ.ศ. 2562 แต่มีหลายส่วนที่สามารถปรับปรุงให้ก้าวหน้าขึ้นได้ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ความโปร่งใส และความยึดโยงกับประชาชน ของสภาผู้แทนราษฎร สัปดาห์ที่แล้ว ตนและพรรคก้าวไกลจึงได้ยื่นร่างแก้ไขข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งขอเรียกว่าข้อบังคับ “สภาก้าวหน้า” เข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร ที่มีเนื้อหาสาระสำคัญดังต่อไปนี้

1. Digital Parliament (เพิ่มการใช้ช่องทางสื่อสารดิจิทัล) โดบกำหนดให้การส่งและเผยแพร่เอกสารภายในทั้งหมดทำผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นหลัก และจัดให้มีระบบ tracking ความคืบหน้าของการพิจารณากฎหมาย และการดำเนินการของหน่วยงานตามเรื่องการปรึกษาหารือในสภาฯ ที่ประชาชนเข้าถึงง่าย

2. Open Parliament (เพิ่มความโปร่งใสและการเปิดเผยข้อมูล) กำหนดให้มีการถ่ายทอดสด การประชุมทุกคณะกรรมาธิการและอนุกรรมาธิการ (ยกเว้นที่ประชุมมีมติให้ประชุมลับเป็นรายกรณี) และเปิดเผยรายงานการประชุม และข้อมูลการลงคะแนนผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ในรูปแบบตารางที่วิเคราะห์ต่อได้

3. Deliberative Parliament (เพิ่มการซัก-ถามนายกรัฐมนตรี) เพิ่มกระทู้ถามสดนายกรัฐมนตรี ที่เปิดให้มีการถาม-ตอบระหว่างนายกฯ กับ ผู้นำฝ่ายค้าน และ สส.คนอื่น) โดยตรง 1 ครั้ง/สัปดาห์

4. Strong Parliament (เพิ่มกลไกตรวจสอบฝ่ายบริหาร) กำหนดให้ประธานของคณะกรรมาธิการสามัญที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ ศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ กิจการสภาผู้แทนราษฎร ต้องเป็น สส. ฝ่ายค้าน

5. Independent Parliament (เพิ่มกลไกคานอำนาจฝ่ายบริหาร) โดยยกเลิกอำนาจ ครม. ในการนำกฎหมายไป “ดอง” หรือศึกษาเพิ่มเติมได้ 60 วันก่อนจะมีการพิจารณาและลงมติในวาระ 1 รวมทั้งกำหนดกรอบเวลาให้ชัดเจนสำหรับ นายกฯ ในการใช้อำนาจพิจารณาว่าจะรับรองร่างการเงินให้เข้าสภาฯหรือไม่ หากพิจารณาเกิน 30 วัน ให้นับว่ารับรองโดยอัตโนมัติ

6. Rule-based Parliament (ลดการใช้ดุลพินิจของประธานสภาฯ) กำหนดให้ประธานสภาฯต้องออกหลักเกณฑ์และระเบียบเกี่ยวกับการวินิจฉัยว่าเรื่องอะไรเป็นเรื่องด่วน เพื่อให้มีมาตรฐานในการตีความ โดยที่สภาฯต้องเห็นชอบ และต้องมีการทบทวนทุก 1 ปี

7. Global Parliament (เพิ่มความเชื่อมโยงกับสากล) โดยกำหนดให้มีการแปลทุกพระราชบัญญัติที่สภาฯเห็นชอบเป็นภาษาอังกฤษ เพื่อเป็นคลังข้อมูลในการสื่อสารกับประชาคมโลก

8. Anti-Discriminatory Parliament (ขจัดการเลือกปฏิบัติ) ห้ามการอภิปรายที่เป็นการก่อให้เกิดการเลือกปฏิบัติต่อบุคคลหรือกลุ่มบุคคลด้วยเหตุต่างๆ เช่น ชาติพันธุ์ ศาสนา เพศ สภาพทางกายหรือสุขภาพ ฐานะทางเศรษฐกิจหรือสังคม อาชีพ

9. People’s Parliament (เพิ่มกลไกประชาธิปไตยทางตรงและการมีส่วนร่วมของประชาชน) โดยเปิดให้ประชาชน 5,000 คน มีสิทธิเข้าชื่อเพื่อเสนอญัตติให้สภาพิจารณา จากปัจจุบันที่เปิดให้เฉพาะประชาชน 10,000 คน เข้าชื่อเสนอร่างพระราชบัญญัติ กำหนดให้ร่างพระราชบัญญัติที่ถูกเสนอโดยประชาชน ถูกนับเป็นเรื่องด่วนที่ถูกพิจารณาก่อน (fast track)