สภาฯ เดือด "พิเชษฐ์-ชลน่าน" ปะทะคารม ลั่นอยากเป็นประธานก็ขึ้นมา ก่อนสภาฯ จะมีมติคว่ำรายงานนิรโทษกรรม คะแนน 270 เสียง
ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ที่มี นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่หนึ่ง เป็นประธานการประชุม มีนัดลงมติรับรองรายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการตราพระราชบัญญัตินิรโทษกรรม (กมธ.นิรโทษกรรม) ซึ่งมีการโต้กันไปมาระหว่าง สส.ในซีกรัฐบาลกับฝ่ายค้าน
นายชูศักดิ์ ศิรินิล ในฐานะประธาน กมธ.นิรโทษกรรม กล่าวในที่ประชุมว่า พวกเราตั้งสติกันได้ว่าเรื่องนี้เป็นรายงานไม่ใช่การเสนอกฎหมาย ไม่ใช่การพิจารณากฎหมาย ไม่ใช่การพิจารณาว่าจะทำอะไร หรือมาตราอะไร แต่นัยยะคือให้มีการยกโทษการกระทำทางการเมือง ที่มีมูลเหตุจูงใจทางการเมืองปี 48 ซึ่งไม่มีใครคัดค้านและไม่เห็นด้วย เป็นเอกฉันท์ ข้อสองไม่ได้ฟังธงเรื่องนิรโทษกรรมมาตรา 112 หรือไม่ เป็นเพียงความเห็นกว้างๆ ที่เป็นประเด็นอ่อนไหว ยังมีความเห็นขัดแย้งอยู่ หากประเด็นใดที่ไม่มีข้อยุติ ทางออกของประเทศที่ดีที่สุดการรับรู้รับทราบข้อเท็จจริงทุกฝ่ายว่ามีความคิดเห็นอย่างไร การตรากฎหมายอะไรก็ตามท้ายที่สุดถ้าไม่รับทราบข้อเท็จจริง ผลคือเราจะตรากฎหมายโดยไม่รอบคอบ ไม่ระมัดระวัง และจะเป็นปัญหาของสังคมในอนาคต
ในช่วงหนึ่ง นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว สส.น่าน พรรคเพื่อไทย ได้พูดถึงแนวทางที่สมาชิกได้หารือว่า ตัวรายงานประธานได้วินิจฉัยแล้วว่ากรรมธิการทำเสนอต่อสภาเป็นรายงานเพื่อทราบ จะนำถ้อยคำใดมาลงมติ ประเด็นนี้จึงจบไป ประเด็นที่สองข้อบังคับ 105 ถ้ากรรมาธิการมีข้อสังเกตที่จะให้หน่วยงานที่รับผิดชอบ นำไปรับทราบหรือปฏิบัติ และนำเสนอต่อสภา ถ้ามีข้อสังเกตต้องลงมติว่าเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย เพราะความหมายของคำว่าเห็นด้วยคือสภาเห็นชอบกับการส่งข้อสังเกตไปให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อทราบหรือนำสู่ปฏิบัติ ถ้าเห็นว่าข้อสังเกตนี้ส่งไปไม่เกิดประโยชน์ใดๆ มีแต่ปัญหา ไม่มีความชัดเจน สภามีมติไม่เห็นด้วยก็จะตกไป ผลสรุปมีแค่นี้ แต่ตัวรายงานยังอยู่ นี่คือวิธีการที่ปฏิบัติมาตลอด
การที่เราลงมติว่าจะส่งหรือไม่ส่ง มีผลผูกพันกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับไปแล้ว ถ้าปฏิบัติไม่ได้ต้องแจ้งภายใน 60 วัน ก็จะเป็นข้อผูกมัด ตนไม่เห็นด้วยกับการส่งไปให้รัฐบาล เพราะไม่เกิดประโยชน์ใด ๆ
ทำให้ นายพิเชษฐ์ โต้กลับว่า แล้วแต่ท่าน จากนั้นสมาชิกในที่ประชุมต่างลุกขึ้นคัดค้านไม่เห็นด้วยกับผลการศึกษาดังกล่าว
จากนั้น นพ.ชลน่าน ได้ลุกขึ้นประท้วงประธาน ว่า หน้าที่ของท่านประธานคือต้องทำหน้าที่ตามข้อบังคับ 105 มีข้อสังเกตต้องให้สภาลงมติ แต่ท่านให้เสนอญัตติจะเสนอทำไม ท่านก็ถามว่าใครเห็นชอบ ไม่เห็นชอบแค่นี้เอง ถ้าทำไม่ได้เปลี่ยนรองประธานสภาคนที่สองมาแทน
นายพิเชษฐ์ โต้กลับว่า ไม่ต้องชี้หน้า อยากเป็นก็ขึ้นมา
จากนั้น ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ลงมติไม่เห็นชอบรายงานของกรรมาธิการนิรโทษกรรม ด้วยคะแนน 270 ต่อ 152 เสียง
