เคสถนนยุบ “อัยการธนกฤต” ชี้ข้อควรระวังจ่ายค่าเสียหาย ต้องรอบคอบ พิจารณาข้อเท็จจริงก่อนจ่าย เพราะเป็นเงินภาษีประชาชน หากผู้รับเหมาผิดต้องจ่ายเเทน รฟม.
วันนี้ (6 ต.ค.68) นายธนกฤต วรธนัชชากุล อัยการผู้เชี่ยวชาญ ได้โพสต์ข้อความในเฟสบุ๊กส่วนตัว ให้ความเห็นประเด็นเกี่ยวกับการรับผิดตามสัญญาจ้างก่อสร้าง กรณีถนนทรุดตัวหน้า รพ.วชิรพยาบาล ว่า ข้อควรต้องระวังหากการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) จะเป็นผู้รับผิดชอบจ่ายค่าเสียหายกรณีถนนยุบตัวหน้า รพ.วชิระพยาบาล
ตามที่ผู้บริหารของ รฟม. ให้สัมภาษณ์สื่อต่าง ๆ ว่า รฟม. จะเป็นผู้รับผิดชอบร่วมกับบริษัทเอกชน ในการจ่ายค่าเสียหายกรณีถนนยุบตัวให้กับหน่วยงานของรัฐ และประชาชนที่ได้รับความเสียหาย ตนขอตั้งข้อสังเกตที่ รฟม.ควรนำมาพิจารณาให้ได้ความชัดเจนก่อนการจ่ายค่าเสียหายดังกล่าว ซึ่งเป็นการนำเงินภาษีของประชาชนและเงินของรัฐไปใช้จ่ายในการชดใช้ค่าเสียหาย จึงควรกระทำด้วยความรอบคอบ ดังนี้
ภาครัฐได้มีการตั้งคณะกรรมการตรวจสอบความเสียหายที่เกิดขึ้นแล้วหรือไม่ว่า เกิดขึ้นเพราะสาเหตุใด เป็นความเสียหายที่เกิดขึ้นจากฝ่ายผู้รับจ้าง หรือเกิดขึ้นจากสาเหตุใด เพราะหากตั้งสมมติฐานโดยพิจารณาจากสัญญาจ้างก่อสร้างโครงการขนาดใหญ่ของภาครัฐ เช่น โครงการรถไฟฟ้าสายต่าง ๆ แล้ว หากความเสียหายที่เกิดขึ้นเป็นเพราะความผิดของผู้รับจ้าง ลูกจ้าง บริวารของผู้รับจ้าง หรือผู้รับจ้างช่วงของผู้รับจ้างแล้ว ตามสัญญาจ้างก่อสร้าง ผู้รับจ้างจะต้องเข้ามาเป็นผู้รับผิดชอบในการชดใช้ค่าเสียหายที่เกิดขึ้นแทน รฟม. และจะต้องดำเนินการให้ รฟม. ตลอดจนลูกจ้าง และพนักงานของ รฟม. พ้นจากบรรดาความรับผิด และความเสียหายใด ๆ ที่เกิดขึ้น
ดังนั้น หากผลการตรวจสอบความเสียหายที่เกิดขึ้น ข้อเท็จจริงปรากฏชัดเจนว่า ความเสียหายที่เกิดขึ้นเป็น เพราะความผิดของฝ่ายผู้รับจ้าง รฟม. จึงไม่มีหน้าที่ต้องชดใช้ค่าเสียหายที่เกิดขึ้นแต่อย่างใด แต่เป็นหน้าที่ของผู้รับจ้างที่ต้องเข้ามารับผิดชอบในการชดใช้ค่าเสียหายที่เกิดขึ้นแทน รฟม. และผู้รับจ้างมีหน้าที่ต้องดำเนินการให้ รฟม. พ้นจากความรับผิดและการชดใช้ค่าเสียหายต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นด้วย
นอกจากนี้ ตามสัญญาจ้างก่อสร้างของภาครัฐ ปกติแล้วจะกำหนดให้ผู้รับจ้างต้องทำการประกันภัยครอบคลุมความเสี่ยงภัยทุกชนิด และความรับผิดต่อบุคคลภายนอก รวมทั้งความเสียหายต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นจากการทำงานก่อสร้างของผู้รับจ้างตามวงเงินที่กำหนดไว้ในสัญญา หากมีความเสียหายเกิดขึ้นจากการทำงานก่อสร้างของผู้รับจ้าง ก็จะมีบริษัทผู้รับประกันภัยเข้ามารับผิดในการชดใช้ค่าเสียหายที่เกิดขึ้นด้วย