ออกคำสั่งด่วน! ตำรวจยังต้องออกใบสั่งเหมือนเดิม

สนามข่าวเสาร์-อาทิตย์ - ตามกันต่อสำหรับกรณีศาลปกครองพิพากษา เรื่องค่าปรับจราจรและใบสั่งจราจรไม่ชอบด้วยกฎหมาย งานนี้เล่นเอาประชาชนไปไม่ถูก หลังจากนี้ถ้าโดนใบสั่ง ต้องจ่ายไหม แล้วที่จ่ายไปแล้วจะได้เงินคืนหรือไม่ ตอนนี้น่าจะได้คำตอบชัดแล้วว่าต้องจ่าย เพราะล่าสุด สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ได้ออกคำสั่งให้ตำรวจทุกพื้นที่ปฏิบัติเหมือนเดิม

เราย้อนเรื่องนี้กันหน่อย คำพิพากษาของศาลปกครอง สืบเนื่องจาก นางสุภา โชติงาม อดีตผู้ตรวจการกรมการขนส่งทางบก ผู้ร้อง ได้ยื่นฟ้อง ผบ.ตร. และสำนักงานตำรวจแห่งชาติ เรื่อง กำหนดแบบใบสั่งเจ้าพนักงานจราจร พ.ศ.2563 ลงวันที่ 20 กรกฎาคม 2563 และประกาศสำนักงานตำรวจแห่งชาติ เรื่อง การกำหนดจำนวนค่าปรับตามที่เปรียบ สำหรับความผิดตาม พ.ร.บ.จราจรทางบก พ.ศ.2522, พ.ศ.2563 ลงวันที่ 20 กรกฎาคม 2563 ที่ออกโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย

หลัก ๆ คือให้เหตุผลว่าใบสั่งที่ออก ประชาชนไม่มีสิทธิโต้แย้ง มีเพียงต้องจ่ายค่าปรับ ซึ่งขัดต่อกฎหมาย ใบสั่งมีการกำหนดจำนวนเงินค่าปรับไว้ชัดเจน ทั้งๆ ที่ควรใช้ดุลยพินิจของเจ้าหน้าที่ รวมถึงหากไม่จ่ายค่าปรับ จะไม่สามารถต่อ พ.ร.บ.รถได้ มองว่าการกระทำความผิดส่วนบุคคล ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับเรื่องรถ

ศาลปกครองกลาง พิเคราะห์แล้วพิพากษาให้เพิกถอนประกาศทั้ง 2 ฉบับ โดยให้มีผลย้อนหลังถึงวันที่ออกประกาศ หรือนับตั้งแต่วันที่ 20 กรกฎาคม 2563 และให้ทุเลาการบังคับตามประกาศทั้ง 2 ฉบับ ไว้จนกว่าศาลจะมีคำพิพากษาถึงที่สุด

เนื่องจากเห็นว่า ประกาศฯ 2 ฉบับ เป็นกฎที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ขัดต่อบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ และกฎหมายจราจรทางบก ซึ่งมุ่งควบคุมกำกับการใช้รถให้เกิดความปลอดภัย ส่งเสริมวินัยจราจร และให้มีการลงโทษผู้กระทำผิดตามพฤติการณ์แห่งการกระทำผิด ด้วยความเสมอภาค

งานนี้เล่นเอาประชาชนสงสัยเลย ว่าจะจ่ายค่าปรับต่อดีไหม แล้วที่จ่ายไปจะเป็นอย่างไร จะได้คืนไหม จากข้อมูลที่สนามข่าว 7 สี ไปเจาะมา พบว่าปี 2563 มีการแจกใบสั่งทั้งสิ้นกว่า 15,800,000 ใบ มีคนไม่จ่ายค่าปรับใบสั่งที่ส่งทางไปรษณีย์กว่า 12,300,000 ใบ คิดเป็น 92 เปอร์เซ็นต์ และแบบเล่มกว่า 672,000 ใบ คิดเป็น 28 เปอร์เซ็นต์

ส่วนกรมการขนส่งทางบก มีรถที่มาชำระภาษีกว่า 11,100,000 คัน ในจำนวนนี้ค้างชำระค่าใบสั่งจราจรกว่า 124,000 คัน มีการชำระไปกว่า 62,000 คัน และยังค้างชำระใบสั่งจราจรอีก 62,400 คัน ซึ่งกรมการขนส่งทางบก ยังไม่มีการเปลี่ยนแปลงระเบียบเดิม

แล้วสรุปหลังจากนี้ตำรวจจะออกใบสั่ง และประชาชนต้องจ่ายค่าปรับตามใบสั่งอีกหรือไม่ ล่าสุด พลตำรวจเอก สุรเชษฐ์ หักพาล รอง ผบ.ตร. ได้ทำหนังสือด่วนที่สุด ถึงผู้บัญชาการตำรวจนครบาล ผู้บัญชาการตำรวจภูธรภาค 1-9 ระบุว่า การปฏิบัติงานจราจรในการออกใบสั่ง การใช้เกณฑ์จำนวนค่าปรับตามที่เปรียบเทียบ ให้ทุกหน่วยถือปฏิบัติตามเดิม จนกว่าจะมีกฎ ระเบียบ คำสั่ง กำหนดการเปลี่ยนแปลงเป็นอย่างอื่น