ปิยบุตร ชี้คำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญวันนี้ เสมือนประกาศว่าคือ ผู้ทรงอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญเสียเอง รธน. ฉบับใหม่ หากเกิดขึ้นจริง คงเป็นได้แค่เพียงส่วนต่อขยาย ภายใต้บ้านของรัฐธรรมนูญ 2560 เท่านั้น
ภายหลังศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยให้ทำประชามติแก้รัฐธรรมนูญทั้งฉบับ 2 หรือ 3 ครั้ง วันนี้ (10 ก.ย.68) นายปิยบุตร แสงกนกกุล ให้ความเห็นผ่านเฟซบุ๊กส่วนตัวว่า คำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญวันนี้ เสมือนเป็นการประกาศว่า “ศาลรัฐธรรมนูญ” คือ ผู้ทรงอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญเสียเอง คำถามที่ต้องพิจารณาต่อไป ก็คือ แล้วสมาชิกรัฐสภา ซึ่งเป็นผู้ทรงอำนาจแก้ไขรัฐธรรมนูญ ตามมาตรา 256 อยู่แล้ว จะส่งเรื่องไปถามศาลรัฐธรรมนูญ เหมือน “ยื่นดาบ” ให้ทำไม
ต่อให้ศาลรัฐธรรมนูญจะเพียรพยายามกำหนดกรอบหรือเงื่อนไขวิธีการทำรัฐธรรมนูญใหม่ไว้เพียงใด อย่างไรเสีย “ประชาชน” ก็เป็นผู้ทรงอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญ ตามธรรมชาติ อยู่ดี อยู่ที่ว่า ประชาชนจะรวมพลังสำแดงฤทธิ์เดช ระเบิดออกมาพร้อมกันว่า ตนเป็นผู้ทรงอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญ เป็นผู้ทรงอำนาจในการกำหนดระบอบของสังคมการเมืองที่ประชาชนทั้งผอง มีชีวิต เลือดเนื้อ อาศัยอยู่ร่วมกันได้เมื่อไร และอย่างไร
นายปิยบุตร ระบุด้วยว่า ในส่วนความพยายามจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ที่รัฐสภาชุดนี้กำลังทำกันอยู่นั้น ถูกบังคับให้เดินตามกรอบและเงื่อนไขจำนวนมาก ทั้งเงื่อนไขในบทบัญญัติหมวดการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ทั้งเงื่อนไขที่ศาลรัฐธรรมนูญวางไว้ ทั้งเงื่อนไขที่รัฐสภาอาจยอมจำกัดอำนาจตนเองด้วยความกังวลใจ ทั้งหลายเหล่านี้ ทำให้ รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ (หากเกิดขึ้นจริง) ย่อมไม่ใช่รัฐธรรมนูญฉบับใหม่โดยแท้ มันคงเป็นได้แค่เพียง รัฐธรรมนูญส่วนต่อขยายหรือส่วนแก้ไขภายใต้ “บ้าน” ของรัฐธรรมนูญ 2560 เท่านั้น แล้วรัฐธรรมนูญใหม่ของแท้จะเกิดขึ้นเมื่อไร คำตอบอยู่ในสายลม
นายปิยบุตร ยังคอมเมนต์ให้ความเห็นเพิ่มเติม โดยตั้งคำถามว่า เคยสงสัยกันไหม ตอนเปลี่ยนผ่านจากรัฐธรรมนูญ 2534 ไป 2540 มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ 2534 ตอนปี 2539 กำหนดให้มีสภาร่างรัฐธรรมนูญมาทำรัฐธรรมนูญใหม่ ซึ่งต่อมา คือ รัฐธรรมนูญ 2540 ตอนนั้น ทำกันได้สบาย ไม่มีปัญหาอะไร ทำไมตอนนี้ จะเปลี่ยนผ่านจากรัฐธรรมนูญ 2560 ไปเป็นรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ถึงได้ยากเย็นแสนเข็ญเหลือเกิน
“พอดี สมัยปี 39 ไม่มีศาลรัฐธรรมนูญ มากำหนดเงื่อนไขไว้เยอะแยะ และไม่มีสมาชิกรัฐสภาที่หมั่นจำกัดอำนาจตนเอง เอะอะ อะไรก็ร้องถามศาลรัฐธรรมนูญ แบบปัจจุบัน”
