อดีตนายกสภาทนายความ แนะช่องจัดการคนโกงสอบท้องถิ่น ยกแนวคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด สั่งออกจากราชการได้ทันที ไม่ต้องเพิกถอนคำสั่งบรรจุ ชี้ ถือเป็นคำสั่งทางปกครองที่ผิดพลาดอย่างชัดเจน
วันนี้ (14 ก.ค.69) นายวิเชียร ชุบไธสง อดีตนายกสภาทนายความ ได้ให้ความข้อกฎหมายเกี่ยวกับคดีทุจริตสอบข้าราชการท้องถิ่นว่า เมื่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใดได้ออกประกาศกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการที่จะจัดให้มีการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุและแต่งตั้งตามตำแหน่งในอัตราที่กำหนด หากปรากฏว่าการสอบแข่งขันไม่ชอบด้วยประกาศดังกล่าว โดยเมื่อการสอบแข่งขันเป็นการจัดสอบที่ไม่ได้มาตรฐานตั้งแต่ขั้นตอนการออกข้อสอบ การตรวจข้อสอบ หรือการประมวลผลคะแนน (แก้ไขคะแนน) ถือได้ว่าเป็นการจัดสอบโดยผิดกฎหมายอย่างชัดแจ้งและร้ายแรง
เมื่อมีการบรรจุและแต่งตั้งผู้ทุจริตในการสอบแข่งขันโดยอาศัยมติจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น แต่งตั้งข้าราชการเป็นพนักงานส่วนท้องถิ่น โดยออกคำสั่งบรรจุและแต่งตั้งอันเป็นผลมาจากประกาศขึ้นบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จึงถือได้ว่าเป็นคำสั่งทางปกครองที่มีลักษณะผิดพลาดอย่างชัดเจนและร้ายแรง ทางกฎหมายถือเสมือนว่าไม่มีการออกคำสั่งทางปกครองในการบรรจุและแต่งตั้งแต่ประการใด องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้นสังกัด จึงไม่จำเป็นต้องเพิกถอนคำสั่งบรรจุและแต่งตั้งเสียก่อน โดยสามารถมีคำสั่งให้ผู้นั้นออกจากราชการได้เลย ทั้งนี้ เป็นไปตามนัยคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อบ.255/2565 (ประชุมใหญ่)
ดังนั้น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใดได้มีการบรรจุและแต่งตั้งผู้ทุจริตแก้ผลคะแนนสอบในการสอบเข้ารับราชการเป็นพนักงานในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เมื่อปรากฏข้อเท็จจริงอันยุติได้ความว่าบุคคลนั้นทุจริตผลคะแนนสอบ จนได้รับบรรจุและแต่งตั้ง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแห่งนั้นสามารถดำเนินการให้บุคคลที่ได้รับการบรรจุและแต่งตั้งอันเกิดจากการโกงคะแนนสอบออกจากราชการได้ทันที
